走進(jìn)佛山華興玻璃有限公司生產(chǎn)車間，這個(gè)佛山市首批數(shù)字化智能化示范車間在春節(jié)假期剛結(jié)束就進(jìn)入了搶訂單狀態(tài);1月啟用的東洲橋，為外界走進(jìn)東洲鹿鳴體育產(chǎn)業(yè)基地提供最快通道;紅色廉政文化教育基地、陌上花開(kāi)、萬(wàn)畝稻田項(xiàng)目入選第三批廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路名單，讓區(qū)域文旅品牌有了更大的發(fā)展空間……新年伊始，位于佛山市高明區(qū)中部的明城鎮(zhèn)，在多個(gè)層面強(qiáng)勢(shì)發(fā)力。

建城歷史超過(guò)500年的明城鎮(zhèn)，在“十三五”期間致力于打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、民生改善、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等工作，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

面向“十四五”，明城鎮(zhèn)明確“兩鎮(zhèn)一走廊”的發(fā)展定位，即打造紅色文化名鎮(zhèn)、樞紐經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、生態(tài)田園走廊，全鎮(zhèn)力爭(zhēng)未來(lái)五年要實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%左右，到2025年?duì)幦?shí)現(xiàn)稅收、固定資產(chǎn)投資兩個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻一番。

做好“紅色+綠色+特色”新文章，一個(gè)與體育休閑、生態(tài)文旅、環(huán)保科創(chuàng)、智慧臨空等產(chǎn)業(yè)融合互促、同頻共振的新明城，有望在滄江河邊崛起。

優(yōu)存量擴(kuò)增量

規(guī)模以上企業(yè)數(shù)力爭(zhēng)達(dá)160家

今年2月7日，春節(jié)氛圍還沒(méi)散去，但是在佛山華興玻璃有限公司，工人們?cè)趰徫簧细傻脽峄鸪臁?/p>

“我們的窯爐常年24小時(shí)不停，加上今年有一半員工留在高明過(guò)節(jié)，所以我們實(shí)行三班制，確保生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量。”佛山華興玻璃有限公司生產(chǎn)部工藝主任韓高利表示，假期一結(jié)束，企業(yè)就開(kāi)足馬力抓生產(chǎn)、趕訂單，全力以赴奮戰(zhàn)“開(kāi)門(mén)紅”。

華興玻璃有限公司呈現(xiàn)的開(kāi)年?duì)顟B(tài)，在一定程度上反映出企業(yè)對(duì)于明城鎮(zhèn)近年來(lái)在搶抓制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面給予高度認(rèn)可。

過(guò)去的2021年，明城鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)18.24%，其中華興玻璃、貝斯特陶瓷等支柱企業(yè)就通過(guò)技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)產(chǎn)。

更值得關(guān)注的是，去年8月，廣東中旗新材料股份有限公司在深圳證券交易所鳴鐘首發(fā)上市，登陸A股資本市場(chǎng)，成為高明區(qū)首家IPO成功上市企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了高明主板上市企業(yè)零的突破。

中旗新材作為高明首家登陸主板上市的民營(yíng)企業(yè)，為高明企業(yè)擁抱資本市場(chǎng)樹(shù)立了標(biāo)桿，為高明制造擦亮了品牌，也為高明制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了生動(dòng)詮釋。

在做強(qiáng)“單打冠軍”的同時(shí)，明城鎮(zhèn)還搶抓大項(xiàng)目、大平臺(tái)。2021年當(dāng)?shù)卣猩桃Y實(shí)現(xiàn)新突破，共引進(jìn)項(xiàng)目29個(gè)，合同投資金額約110.452億元，其中億元以上項(xiàng)目8個(gè)。明城強(qiáng)力培育智能裝備制造、醫(yī)藥器械、環(huán)?？苿?chuàng)等新興產(chǎn)業(yè)，引入萬(wàn)馬高端裝備智造工業(yè)園、澤為工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)平臺(tái);同時(shí)，駿隆紙品、寶裕金屬、美盈森智慧包裝等15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利開(kāi)展試投產(chǎn)。

明城鎮(zhèn)在做大制造業(yè)存量的同時(shí)，也在著力引入增量來(lái)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

未來(lái)5年，當(dāng)?shù)貙⑻剿鱾鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新路子。即圍繞玻璃制造、石英石新材料、智能包裝4.0、鋰離子綠色新能源、汽配零部件等支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做足存量做優(yōu)增量。另外，以創(chuàng)新賦能激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展?jié)摿Γ剿骶G色發(fā)展新路徑，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革;規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到160家。

此外，明城還將積極布局新興產(chǎn)業(yè)，尤其是緊盯廣深走廊外溢優(yōu)質(zhì)企業(yè)，瞄準(zhǔn)頭部企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，強(qiáng)力培育智能裝備制造、醫(yī)藥器械、環(huán)保科創(chuàng)等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地，加快連片2000畝的盈富產(chǎn)業(yè)園達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。

未來(lái)，明城鎮(zhèn)將建設(shè)樞紐經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，全面參與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城。

“全鎮(zhèn)要探索建立黨政部門(mén)全覆蓋，抓招商、抓項(xiàng)目、抓投資的‘三抓’黨政一崗雙責(zé)體制。”高明區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、明城鎮(zhèn)委書(shū)記朱立堅(jiān)近日在當(dāng)?shù)?ldquo;頭腦風(fēng)暴”式的大討論會(huì)上，強(qiáng)調(diào)要深化“政企協(xié)作”，實(shí)現(xiàn)發(fā)展共贏。

強(qiáng)配套優(yōu)布局

促進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展

把優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來(lái)，還要讓它們發(fā)展好。近年來(lái)，明城鎮(zhèn)特別強(qiáng)化了轄區(qū)工業(yè)園硬件設(shè)施建設(shè)，讓工業(yè)園全面融入現(xiàn)代都市發(fā)展，構(gòu)建“人城產(chǎn)”共存共享發(fā)展格局。

“斷頭路”、路燈不亮，曾是明城工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施“欠賬”問(wèn)題。打通“斷頭路”、讓路燈亮起來(lái)，成了園區(qū)企業(yè)、工人的重要呼聲。

為此，明城鎮(zhèn)聚焦民生，精準(zhǔn)發(fā)力。到2021年底，明城鎮(zhèn)盈富東路、橋頭路、天度路、云崗路、城七路、仙峰路6條“斷頭路”已全部建成開(kāi)通，完善了高田、盈富兩大工業(yè)園區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)，為明城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的硬件支撐。同時(shí)，明城工業(yè)園區(qū)新安裝了377盞路燈，讓周邊群眾出行更有安全感。

此外，雨污分流是一個(gè)城市變身“海綿城市”關(guān)鍵一步，未來(lái)將成為現(xiàn)代都市“標(biāo)配”工程。

如今在明城鎮(zhèn)明六路雨污分流改造工程現(xiàn)場(chǎng)，施工人員加班加點(diǎn)搶抓工程進(jìn)度，力爭(zhēng)早日完工。

按照計(jì)劃，明城鎮(zhèn)城區(qū)中心雨污分流改造工程將沿明城鎮(zhèn)城區(qū)高明大道、城五路、城六路等18條道路開(kāi)展，解決道路范圍內(nèi)雨污合流、雨污混接等問(wèn)題，預(yù)計(jì)該工程今年年中可以完成，屆時(shí)，明城鎮(zhèn)城區(qū)將徹底實(shí)現(xiàn)雨污分流，給居民提供一個(gè)更宜居的生活環(huán)境。

除了滿足城市公共服務(wù)基本需求外，明城鎮(zhèn)在城市化進(jìn)程中還做好“特需服務(wù)”。

今年1月20日，連接明城鎮(zhèn)中心城區(qū)和城南新區(qū)的東洲橋正式啟用，它不僅是該鎮(zhèn)兩個(gè)片區(qū)重要交通干道，更是明城鎮(zhèn)東洲鹿鳴體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的先期工程。

目前，東洲鹿鳴體育產(chǎn)業(yè)基地已初步布局導(dǎo)入功夫+極限、明陽(yáng)山戶外主題公園、自行車基地、冰雪運(yùn)動(dòng)館、足球?qū)W院等五大運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。未來(lái)該基地將建設(shè)集運(yùn)動(dòng)基地、運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部、會(huì)議會(huì)展中心、健康醫(yī)療中心、特色商業(yè)、主題酒店、運(yùn)動(dòng)社區(qū)等為一體的休閑旅游運(yùn)動(dòng)勝地。

“今后5年，明城鎮(zhèn)將加快構(gòu)建‘東強(qiáng)、西興、南美、北秀、中優(yōu)’空間發(fā)展新布局，推動(dòng)各類資源要素雙向流動(dòng)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展能力。”明城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳文龍指出，要通過(guò)配合“三大軌道”“兩大高速”建設(shè)、優(yōu)化城鄉(xiāng)生活配套等內(nèi)容，走好城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展這條現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。

造環(huán)境樹(shù)品牌

領(lǐng)銜打造鄉(xiāng)村振興示范帶

鄉(xiāng)村興，則高明興。高明謀求全域協(xié)調(diào)發(fā)展，自然少不了深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

明陽(yáng)村以“三條黨建示范線路”帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè);富硒絲苗米產(chǎn)業(yè)園(崇步園區(qū))上榜省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推薦名單，“萬(wàn)畝稻田”吸引八方來(lái)客體驗(yàn)打卡;陌上花開(kāi)項(xiàng)目已建成睡蓮展示區(qū)、水生植物園以及中餐廳等設(shè)施，預(yù)計(jì)2022年全面迎客……近兩年，明城鎮(zhèn)圍繞構(gòu)建“紅色+綠色+特色”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局，給全域高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

“以前村里收入主要靠出租魚(yú)塘、山地，如今搞鄉(xiāng)村旅游成了村里的主要收入來(lái)源，占到了村里總收入的90%以上。”明城鎮(zhèn)水鎮(zhèn)村村民小組副組長(zhǎng)羅海杰透露，600多畝的小村自2019年發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以來(lái)，相繼建起了農(nóng)田體驗(yàn)、80畝竹海、果園與農(nóng)莊等特色旅游項(xiàng)目，成為佛山有名的“網(wǎng)紅村”，村集體經(jīng)濟(jì)收入從15萬(wàn)元增長(zhǎng)至近150萬(wàn)元。

上述成效，既回應(yīng)了佛山市第十三次黨代會(huì)提出的“城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，村容村貌整潔有序，文旅產(chǎn)品服務(wù)供給豐富”發(fā)展愿景，也是明城鎮(zhèn)著力構(gòu)建“兩鎮(zhèn)一走廊”全域發(fā)展新格局的具體實(shí)踐。

今后明城鎮(zhèn)的地位會(huì)更加重要。高明區(qū)第十三次黨代會(huì)提出，未來(lái)5年將打造東、中、西部三大片區(qū)，其中，中部將以明城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，打造300平方公里的鄉(xiāng)村振興連片示范區(qū)域，有機(jī)串聯(lián)起區(qū)域內(nèi)的河湖、山林、村莊、田園等資源要素，形成高品質(zhì)的鄉(xiāng)村生活空間、富有嶺南韻味的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀廊道以及連片集約的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推動(dòng)高明鄉(xiāng)村振興進(jìn)入全省第一方陣。

明城鎮(zhèn)將以打造在全省具有重要影響力的鄉(xiāng)村振興連片示范帶為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃推進(jìn)明城多彩鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶建設(shè)。

“全鎮(zhèn)會(huì)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治再上新臺(tái)階，力爭(zhēng)在市、區(qū)兩級(jí)季度考核中保持前列。高質(zhì)量完成光明、墳典、新崗、明陽(yáng)4條市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，將萬(wàn)畝稻田、苗逕畜牧、東洲鹿鳴、紅色明陽(yáng)、陌上花開(kāi)、森林云勇等培育成全省響亮的鄉(xiāng)村振興品牌。”朱立堅(jiān)介紹，當(dāng)?shù)匚磥?lái)將形成城南片區(qū)“一帶(滄江河一江兩岸濱河景觀帶)、一路(云勇大道及配套路網(wǎng)旅游示范路)、三心(明陽(yáng)紅心、明西橙心、光明綠心)、四片(明陽(yáng)紅色旅游片、明西橙色休閑片、墳典藍(lán)色生態(tài)片、光明綠色度假片)”為龍頭的全域文旅發(fā)展新格局。

■數(shù)讀

明城2021年發(fā)展亮點(diǎn)

招商引資實(shí)現(xiàn)新突破

2021年，明城鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)18.24%，當(dāng)?shù)卣猩桃Y實(shí)現(xiàn)新突破，共引進(jìn)項(xiàng)目29個(gè)，合同投資金額110.452億元，其中億元以上項(xiàng)目8個(gè)。

2021年，明城鎮(zhèn)培育智能裝備制造、醫(yī)藥器械、環(huán)?？苿?chuàng)等新興產(chǎn)業(yè)，引入萬(wàn)馬高端裝備智造工業(yè)園、澤為工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。同時(shí),駿隆紙品、寶裕金屬、美盈森智慧包裝等15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利試投產(chǎn)。

2021年，明城鎮(zhèn)盈富片區(qū)面向先進(jìn)裝備制造、新材料等領(lǐng)域加快招商引資的步伐。松瀾(科曼斯)日本汽車零部件產(chǎn)業(yè)園已動(dòng)工，并啟動(dòng)“邊建設(shè)邊招商”模式，將主要招引汽車零部件領(lǐng)域的世界500強(qiáng)外資企業(yè)。

構(gòu)建“畝均效益”評(píng)價(jià)體系

2021年，明城鎮(zhèn)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超39家，同時(shí)當(dāng)?shù)夭粩鄶U(kuò)大土地儲(chǔ)備規(guī)模，總面積近1萬(wàn)畝。全鎮(zhèn)初步構(gòu)建以“畝均效益”為核心的企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，納稅超百萬(wàn)企業(yè)增加到75家，增長(zhǎng)41.5%。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

2021年，明城鎮(zhèn)建成“四好農(nóng)村路”40.8公里，自來(lái)水、公交車實(shí)現(xiàn)“村村通”。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超6000畝，整治丟荒耕地2000多畝。

■動(dòng)向

“環(huán)保擔(dān)綱”助力明城高質(zhì)量發(fā)展

為推進(jìn)高明區(qū)“兩城一帶”全域發(fā)展新格局，并最終形成高品質(zhì)的鄉(xiāng)村生活空間、富有嶺南韻味的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀廊道以及連片集約的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，明城鎮(zhèn)需要從產(chǎn)業(yè)、城市運(yùn)營(yíng)等層面關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)，其中明城鎮(zhèn)大力推進(jìn)的環(huán)?？萍夹℃?zhèn)首期項(xiàng)目，已進(jìn)入點(diǎn)火試運(yùn)行階段。

長(zhǎng)期以來(lái)，工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)一直是業(yè)界關(guān)注焦點(diǎn)，同樣也是城市能否和諧發(fā)展的關(guān)鍵要素之一，對(duì)于要“留住青山”的明城來(lái)說(shuō)，選擇發(fā)展環(huán)保科技小鎮(zhèn)，是一舉兩得的事情。該項(xiàng)目首期項(xiàng)目進(jìn)入點(diǎn)火試運(yùn)行階段，省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)肯定了環(huán)保科技小鎮(zhèn)項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。

“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)萬(wàn)畝的環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園將推動(dòng)‘生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化’，為‘兩山’經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提供樣本。”朱立堅(jiān)表示，環(huán)?？萍夹℃?zhèn)在構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系中起到了先行示范作用，加快形成環(huán)?？萍夹℃?zhèn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)效應(yīng)，能為明城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成綠色增長(zhǎng)極。

除了在工業(yè)發(fā)展上打好“環(huán)保牌”外，明城還在水環(huán)境整治、“明城藍(lán)”方面上下功夫，并取得成效。截至2021年下半年，明城鎮(zhèn)累計(jì)完成超過(guò)26公里的排水管網(wǎng)建設(shè)，建成44個(gè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，完成21個(gè)村級(jí)水源地和45個(gè)入河排污口標(biāo)志化建設(shè)，水環(huán)境綜合質(zhì)量得到整治提升。

另外，明城鎮(zhèn)還落實(shí)企業(yè)固定污染源排污登記工作，推進(jìn)“美麗河湖”“減法加法”行動(dòng)，即按照“攻堅(jiān)、提升、鞏固”的工作思路，通過(guò)做“減法”攻堅(jiān)黑點(diǎn)治理、做“加法”全面提升成效、建立常態(tài)化管理機(jī)制鞏固治理成效。在全面推行河湖長(zhǎng)制方面，明城落實(shí)“一河(湖)一策”，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，市控區(qū)控?cái)嗝娉掷m(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

對(duì)于外地人羨慕的“明城藍(lán)”，明城鎮(zhèn)則加緊維護(hù)使其成為新常態(tài)：累計(jì)完成造林15210畝，且云勇林場(chǎng)于2020年獲批國(guó)家級(jí)森林公園，目前完成擴(kuò)面1.5萬(wàn)畝;空氣質(zhì)量綜合指數(shù)持續(xù)改善，優(yōu)良天數(shù)不斷增加。