兩次踏足中新廣州知識(shí)城，高嵩的心境大相徑庭。

第一次是十年前，周圍除了一座禿山別無(wú)其他，高嵩打心眼里懷疑：“什么人會(huì)愿意到這里來(lái)工作生活呢?”

第二次在去年8月，作為華南腫瘤學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室黃埔院區(qū)負(fù)責(zé)人的高嵩，與實(shí)驗(yàn)室一道正式進(jìn)駐知識(shí)城，并于當(dāng)年引進(jìn)了5名國(guó)家級(jí)人才。

變化翻天覆地。

2020年8月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《中新廣州知識(shí)城總體發(fā)展規(guī)劃(2020—2035年)》(下稱《總規(guī)》)。中國(guó)納米谷、灣區(qū)創(chuàng)新部落、高端研究院、大科學(xué)裝置……一個(gè)個(gè)高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和綜合配套服務(wù)項(xiàng)目插標(biāo)落地，為鳳凰長(zhǎng)棲栽下梧桐樹，點(diǎn)亮了廣州科技創(chuàng)新軸的“北極點(diǎn)”，向?yàn)硡^(qū)內(nèi)外傳遞著高質(zhì)量發(fā)展的勃勃雄心：

知識(shí)城，將全力打造“知識(shí)創(chuàng)造新高地、灣區(qū)創(chuàng)新策源地、國(guó)際人才自由港、開放合作示范區(qū)”，建設(shè)具有全球影響力的國(guó)家知識(shí)中心。

一座現(xiàn)代新城的花樣年華，正在綻放光彩。

知識(shí)牽引力

依托中山大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院(黃埔院區(qū))，高嵩和團(tuán)隊(duì)成員致力于腫瘤發(fā)生機(jī)理和新型治療手段的研究。他指出，腫瘤防治的“卡脖子”問(wèn)題之一在于創(chuàng)新藥物的自主研發(fā)。

“藥物研發(fā)的整體流程較長(zhǎng)。我們實(shí)驗(yàn)室及其依托的中山大學(xué)腫瘤防治中心，具有強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究實(shí)力和豐富的臨床資源，可以開展高水平的上游研究和臨床試驗(yàn)。”高嵩說(shuō)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和知識(shí)城百濟(jì)神州等龍頭企業(yè)開展了廣泛的合作，將基礎(chǔ)研究的成果用于新藥研發(fā)，并回饋于臨床。

在西安電子科技大學(xué)廣州研究院(下稱“西電廣研院”)的電子展臺(tái)上，氮化鎵異質(zhì)結(jié)外延片晶圓并不起眼，但它卻是攻克“卡脖子”技術(shù)的關(guān)鍵。

“第一代、第二代芯片用到的硅基材料，無(wú)法承受高溫。5G、6G技術(shù)的發(fā)展，卻對(duì)芯片性能提出了新要求。”西電廣研院黨委書記劉豐雷說(shuō)，這就需要氮化鎵材料大顯身手。

今年，西電廣研院發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，由中國(guó)科學(xué)院院士郝躍牽頭，與廣州開發(fā)區(qū)簽約，合作共建廣州第三代半導(dǎo)體創(chuàng)新中心。該中心的成立不僅承接了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)人才培育和基礎(chǔ)研發(fā)需求，還將知識(shí)創(chuàng)造力輻射到大灣區(qū)，賦能萬(wàn)億級(jí)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。

無(wú)懼“卡脖子”的底氣，源于科技自立自強(qiáng);而科技成果“放之四海而皆準(zhǔn)”，則離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)這道“護(hù)身符”。作為經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合改革“試驗(yàn)田”，廣州開發(fā)區(qū)在知識(shí)城《總規(guī)》批復(fù)以來(lái)持續(xù)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)等營(yíng)商環(huán)境。

“我們中心為知識(shí)城某知名重點(diǎn)半導(dǎo)體企業(yè)開展專利預(yù)警服務(wù)，針對(duì)其計(jì)劃研發(fā)的技術(shù)領(lǐng)域，提供相關(guān)專利分析。”審協(xié)廣東中心戰(zhàn)略規(guī)劃室副主任周正一介紹，通過(guò)對(duì)該企業(yè)的專利申請(qǐng)情況、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行詳細(xì)梳理，能為其技術(shù)創(chuàng)新提出研發(fā)建議以及海外專利風(fēng)險(xiǎn)提示。

有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)“護(hù)航”，知識(shí)城正加速構(gòu)筑“知識(shí)創(chuàng)造新高地”：大灣區(qū)最大規(guī)模單體知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)議及展覽中心提前竣工;率先發(fā)行全國(guó)首只知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品;落地全省首個(gè)排污權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目;形成集司法、行政、仲裁、海外維權(quán)于一體的大協(xié)同大保護(hù)格局。

智造新引擎

曾幾何時(shí)，知識(shí)城只有九龍大道這一條“南北主動(dòng)脈”，如今，創(chuàng)新大道、開放大道共同串聯(lián)起知識(shí)城、科學(xué)城、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、生物島四大片區(qū)，共同組成黃埔區(qū)南北聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的“黃金軸帶”。

《總規(guī)》批復(fù)后的首個(gè)春節(jié)，2021年黃埔花市的知識(shí)城分會(huì)場(chǎng)上，40余輛無(wú)人車，分為Robotaxi、Robobus、阿波龍(Minibus)、Robocop、新物種5種車型展出，給九龍湖廣場(chǎng)、鳳凰湖社區(qū)居民帶來(lái)了智慧出行的全新體驗(yàn)。

自動(dòng)駕駛出行少不了“聰明的車”，也離不開“智慧的路”。車路協(xié)同考驗(yàn)著一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套。汽車“智造”，是一年來(lái)知識(shí)城產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)活力充沛的縮影。搶抓“新基建”等產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，為知識(shí)城產(chǎn)業(yè)資源的快速通達(dá)與集聚鋪平了康莊大道。

知識(shí)城編制的《落實(shí)〈總規(guī)〉三年行動(dòng)計(jì)劃》明確了100項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。一年來(lái)，在知識(shí)城共舉辦集中簽約動(dòng)工投試產(chǎn)活動(dòng)7次，創(chuàng)維智能、廣電運(yùn)通等290個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，總投資約5736億元,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2395億元。

三大產(chǎn)業(yè)集群在知識(shí)城迅猛崛起：全球頂尖生物制藥產(chǎn)業(yè)集群基本建成，百濟(jì)神州實(shí)現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn);加快構(gòu)建集成電路產(chǎn)業(yè)化集群，努力打造全國(guó)集成電路第三極核心區(qū);全力打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，小鵬汽車、寶能汽車、百度Apollo加快建設(shè)。

《總規(guī)》批復(fù)以來(lái)，瞄準(zhǔn)“灣區(qū)創(chuàng)新策源地”的定位，知識(shí)城構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的知識(shí)型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力打造灣區(qū)智造新引擎。

作為重點(diǎn)項(xiàng)目之一的康方藥業(yè)中新廣州知識(shí)城生物制藥基地于今年3月投產(chǎn)，新增產(chǎn)能2萬(wàn)升，生產(chǎn)康方生物全球首創(chuàng)的PD-1/CTLA-4雙特異性抗體凱得寧,其主要適應(yīng)證包括肝癌、宮頸癌、肺癌、胃癌、食管鱗癌及鼻咽癌等，預(yù)計(jì)將于2022年獲批上市。

“知識(shí)城康方制藥基地的投產(chǎn)見證了知識(shí)城生物醫(yī)藥創(chuàng)新園的發(fā)展，我們也非常高興能與園區(qū)里的同行開展各方面的合作，共同為大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)壯大貢獻(xiàn)力量。”康方生物聯(lián)合創(chuàng)始人、副總裁張鵬談道。

此外，還有新材料與納米產(chǎn)業(yè)等高精尖項(xiàng)目。這些知識(shí)城的重點(diǎn)項(xiàng)目不是產(chǎn)值的“堆頭”，而是大灣區(qū)創(chuàng)新的科技“拳頭”，填補(bǔ)了“缺芯少魂”的空白。

英才集聚地

步入地標(biāo)建筑知識(shí)城大廈C棟二樓大廳，“人才‘零’跑動(dòng)服務(wù)大廳”的碩大藍(lán)色字體映入眼簾。來(lái)自德國(guó)的Peter(賀勵(lì)平)以“廣州開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局特聘雇員、全球招商總監(jiān)”的身份，向來(lái)賓們描繪著知識(shí)城的引才新政。

6月22日，《中新廣州知識(shí)城國(guó)際人才自由港聚集人才若干措施(試行)》(簡(jiǎn)稱“國(guó)際人才自由港10條”)發(fā)布。該政策對(duì)成功攻克的重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，最高給予1000萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)院士在本區(qū)新設(shè)立全國(guó)唯一工作站，最高給予1億元資助，力度全國(guó)最大。

“很多國(guó)際友人在歐洲投資，他們會(huì)問(wèn)我那邊有沒(méi)有優(yōu)惠政策?但那邊確實(shí)沒(méi)有。”來(lái)華多年的Peter用流利的漢語(yǔ)談道，“可見，好政策對(duì)于人才來(lái)說(shuō)是很有吸引力的。”

多項(xiàng)政策利好持續(xù)釋放“引力波”，知識(shí)城的生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)均迎來(lái)院士的參與加持。同時(shí)，知識(shí)城《總規(guī)》批復(fù)一年內(nèi)，中新廣州知識(shí)城國(guó)際人才自由港宣告啟動(dòng)。

在廣州粵芯半導(dǎo)體技術(shù)有限公司市場(chǎng)及營(yíng)銷副總裁李海明看來(lái)，國(guó)際人才自由港的關(guān)鍵詞是“自由”。“要想辦法降低國(guó)際人才到知識(shí)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)的門檻，讓他們享受廣州開放創(chuàng)新的文化以及落地后的便利服務(wù)，讓人才自由地發(fā)揮專業(yè)所長(zhǎng)。”李海明解釋。

為此，知識(shí)城創(chuàng)建了全國(guó)首個(gè)“海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)‘零跑動(dòng)’”服務(wù)中心。該服務(wù)中心將推動(dòng)試點(diǎn)外國(guó)人業(yè)務(wù)“一窗受理”“容缺受理”、高端人才互認(rèn)，落實(shí)碩士以上留學(xué)生本地創(chuàng)業(yè)便利，提供貼心便捷的人才綜合服務(wù)。

國(guó)際人才自由港的落成運(yùn)營(yíng)，也讓中烏(黃埔)國(guó)際創(chuàng)新研究院副院長(zhǎng)韓昕超開始考量新的引智新模式。“新西伯利亞盛產(chǎn)數(shù)學(xué)、物理人才，白俄羅斯多出光電領(lǐng)域人才。這些領(lǐng)域的人才，恰是布局有芯片半導(dǎo)體行業(yè)的知識(shí)城所需的。”韓昕說(shuō)。

未來(lái)，韓昕希望通過(guò)人才港的對(duì)接，在烏克蘭、白俄羅斯等地高校開設(shè)中文課程，并讓粵芯等知識(shí)城企業(yè)提出需求，由當(dāng)?shù)囟ㄏ蚺囵B(yǎng)人才。“我們還會(huì)給人才和產(chǎn)業(yè)畫像，輸入雙方條件，即可匹配最佳搭檔。”韓昕說(shuō)，這些探索最終將實(shí)現(xiàn)智力資源的跨國(guó)輸出。

開放“世界觀”

漫步鳳凰湖邊、九龍湖畔，逶迤綿延的風(fēng)雨連廊、拔地而起的知識(shí)塔、蓄勢(shì)待發(fā)的澳門塔等“打卡點(diǎn)”隨處可見。近年來(lái)，知識(shí)城讓生產(chǎn)、生活、生態(tài)深度融合，對(duì)標(biāo)新加坡“花園城市”的規(guī)劃思路，營(yíng)造“城在林中、山水相望”的新型城市形態(tài)。

百吉生物醫(yī)藥是首家落戶知識(shí)城的新加坡企業(yè)，擁有黃埔區(qū)第一家B級(jí)GMP臨床級(jí)別實(shí)驗(yàn)室。百吉生物首席運(yùn)營(yíng)官陳秩靜感受到，與幾年前相比，企業(yè)招人容易多了。

“回國(guó)的感覺真不錯(cuò)!”百吉生物醫(yī)藥首席科學(xué)官?gòu)堦禺厴I(yè)于新加坡國(guó)立大學(xué)，知識(shí)城的開放包容，讓她毫不猶豫地踏上了回國(guó)發(fā)展之路。“這里既有龐大的本土資源，又能接納新加坡的先進(jìn)理念。”張曦說(shuō)。

投身生物醫(yī)藥企業(yè)，科研人員最為看重技術(shù)、實(shí)驗(yàn)室和管理方法。新加坡設(shè)有眾多共享實(shí)驗(yàn)室，其中的一些昂貴設(shè)備可以讓多家公司共同使用。張曦和團(tuán)隊(duì)成員目前就在與知識(shí)城的載體運(yùn)營(yíng)方洽談，希望建設(shè)共享實(shí)驗(yàn)室。

目前，百吉生物所在的騰飛科技園已成功引入300多家國(guó)內(nèi)外名企落戶，其中超20%的企業(yè)來(lái)自新加坡。距此十分鐘車程的中新國(guó)際科技創(chuàng)新合作示范區(qū)，同樣已全面啟動(dòng)建設(shè)，并引入了新加坡能源總部基地等12個(gè)中新合作項(xiàng)目。

在升級(jí)創(chuàng)建“開放合作示范區(qū)”的過(guò)程中，人才和產(chǎn)業(yè)的流動(dòng)之外，知識(shí)城更注重制度、理念與國(guó)際先進(jìn)地區(qū)接軌。例如，推動(dòng)外商投資企業(yè)準(zhǔn)入“一體化”，服務(wù)范圍從港澳拓展至新加坡;率先推進(jìn)粵港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)互認(rèn)互通，建立與港澳信用互通互認(rèn)機(jī)制，等等。

面向海外開放合作，是知識(shí)城與生俱來(lái)的基因。隨著合作機(jī)制不斷創(chuàng)新，堅(jiān)持國(guó)際視野的知識(shí)城，將闊步邁向廣深港澳科技創(chuàng)新走廊核心平臺(tái)、粵港澳大灣區(qū)重大創(chuàng)新載體、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)區(qū)。

一周年成績(jī)單

近一年來(lái)，中新廣州知識(shí)城全面落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)《總規(guī)》精神，取得了豐碩成果。堅(jiān)持“一張藍(lán)圖”干到底，知識(shí)城規(guī)劃面積從8平方公里起步，擴(kuò)容至232平方公里，構(gòu)建“一核兩心多園”城市空間格局，將建設(shè)為城市核心、生態(tài)綠心和群眾活動(dòng)中心。

改革創(chuàng)新

●知識(shí)城編制《落實(shí)〈總規(guī)〉三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確100項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目;《廣東省中新廣州知識(shí)城條例(草案)》立法工作正在加快推進(jìn)。

●率先發(fā)行全國(guó)首只知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，發(fā)行量占全國(guó)30%;全年知識(shí)城專利授權(quán)量達(dá)22612件;累計(jì)落戶知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)300余家，知識(shí)經(jīng)濟(jì)要素聚集度領(lǐng)先全國(guó)。

科技發(fā)展

●知識(shí)城與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)信通院、南洋理工大學(xué)等科研院所共建16個(gè)科研機(jī)構(gòu)及研發(fā)平臺(tái)。部分高精尖項(xiàng)目被國(guó)家發(fā)改委納入重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)項(xiàng)目并獲扶持資金，中國(guó)納米谷5G濾波器項(xiàng)目建成投產(chǎn)，粵芯半導(dǎo)體加快建設(shè)二期晶圓生產(chǎn)線，為突破“卡脖子”技術(shù)難題貢獻(xiàn)“知識(shí)城智慧”。

人才薈萃

●引進(jìn)鐘南山、張伯禮、施一公、趙宇亮、王曉東等戰(zhàn)略科學(xué)家逾100名，集聚各類高層次人才總量達(dá)1151人，居全省前列。到今年9月，知識(shí)城各研究院在讀研究生人數(shù)將超過(guò)3400人。

●近一年來(lái)，新方政府、企業(yè)代表來(lái)知識(shí)城交流20批次共150人次。中新國(guó)際聯(lián)合研究院建成六大研發(fā)平臺(tái)，聚集唐本忠、曾少華等6位中新院士領(lǐng)銜的國(guó)內(nèi)外高層次人才300余人。

產(chǎn)業(yè)壯大

●2020年以來(lái)，知識(shí)城共舉辦集中簽約動(dòng)工投試產(chǎn)活動(dòng)7次，創(chuàng)維智能、廣電運(yùn)通等290個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，總投資約5736億元，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2395億元，注冊(cè)資本4400億元。在建項(xiàng)目186個(gè)，達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值超5540億元。

城市宜居

●基本建成“8條軌道交通、5條高速公路、7條城市快速路”交通路網(wǎng)，30分鐘通達(dá)市中心區(qū)、機(jī)場(chǎng)、高鐵站、港口。

●建成廣州實(shí)驗(yàn)中學(xué)、廣州市二中會(huì)元學(xué)校等23所中小學(xué)。構(gòu)建城區(qū)15分鐘、村(居)地區(qū)30分鐘可及的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)。

●作為全省首個(gè)“三舊”改造改革創(chuàng)新試點(diǎn)，20個(gè)村的城市更新項(xiàng)目全面推進(jìn)，去年以來(lái)拆遷量近1000萬(wàn)平方米。

展望

百尺竿頭知識(shí)城下一步如何走?

在《總規(guī)》批復(fù)一周年的新起點(diǎn)上，中新廣州知識(shí)城將加快創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)具有全球影響力的國(guó)家知識(shí)中心。面向未來(lái)，知識(shí)城將重點(diǎn)抓好以下工作。

以產(chǎn)興城

圍繞產(chǎn)城融合做好創(chuàng)新發(fā)展文章

中新廣州知識(shí)城未來(lái)將以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈為重點(diǎn)，打造世界級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。積極推進(jìn)與國(guó)家大院強(qiáng)所共建高水平研究院集群，建設(shè)廣州科技創(chuàng)新軸“北極點(diǎn)”。

以景美城

圍繞生態(tài)宜居做好綠色發(fā)展文章

對(duì)標(biāo)新加坡“花園城市”的規(guī)劃思路，營(yíng)造“城在林中、山水相望”的新型城市形態(tài)。目前，知識(shí)城高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色建筑、海綿城市、智慧城市，加快打造國(guó)際化綠色智慧新城區(qū)。

以路通城

圍繞交通便利做好外聯(lián)內(nèi)通文章

大力提升智慧交通水平，加快客運(yùn)樞紐、高鐵站、無(wú)人駕駛航線建設(shè)，增強(qiáng)與大灣區(qū)主要城市交通設(shè)施的互聯(lián)互通，并在未來(lái)形成1小時(shí)連接大灣區(qū)主要城市的交通圈。

以業(yè)聚人

圍繞職住平衡做好民生保障文章

持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療、教育等民生配套建設(shè)，全面提升城市綜合功能。未來(lái)，知識(shí)城將建成黃埔區(qū)規(guī)模最大的三甲綜合性醫(yī)院、引入新加坡南洋華僑中學(xué)等國(guó)際教育資源。

以變出新

圍繞擴(kuò)大開放做好國(guó)際合作文章

充分發(fā)揮中新三級(jí)合作機(jī)制作用，積極探索中新合作新路徑、新方法、新模式，樹立國(guó)際合作新典范。通過(guò)打造國(guó)際人才自由港，爭(zhēng)取全國(guó)國(guó)際人才管理改革創(chuàng)新舉措在知識(shí)城先行先試。