不應(yīng)以偏廢權(quán)利為代價(jià)求得AI發(fā)展
6月19日,人民數(shù)據(jù)(國(guó)家大數(shù)據(jù)災(zāi)備中心)聯(lián)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)互聯(lián)網(wǎng)與新經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)發(fā)布了《大數(shù)據(jù)應(yīng)用和權(quán)益保護(hù)研究報(bào)告》,提出了大數(shù)據(jù)風(fēng)控和權(quán)益保護(hù)的12條原則。21日,第二屆北京智源大會(huì)召開(kāi),來(lái)自國(guó)內(nèi)外人工智能(AI)領(lǐng)域的專家學(xué)者圍繞AI趨勢(shì)及核心發(fā)展方向等話題展開(kāi)討論,大會(huì)首日的重要主題之一就是“AI精度與隱私的博弈”。在人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)飛速發(fā)展的當(dāng)下,個(gè)人隱私和個(gè)人權(quán)利保護(hù)問(wèn)題,日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
新冠肺炎疫情防控措施的展開(kāi),讓許多對(duì)AI和大數(shù)據(jù)毫無(wú)概念的人領(lǐng)教了其巨大的社會(huì)功用。當(dāng)然,這些前所未有的巨大功用,是在對(duì)采集和聚合了包括個(gè)人信息在內(nèi)的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整合的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。由此就產(chǎn)生了AI發(fā)展、大數(shù)據(jù)應(yīng)用與個(gè)人隱私權(quán)利以及其他權(quán)利保護(hù)的平衡問(wèn)題。如何在發(fā)展AI技術(shù)、促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的同時(shí)保護(hù)個(gè)人權(quán)利,讓AI和大數(shù)據(jù)技術(shù)成為保護(hù)個(gè)人權(quán)利的技術(shù)工具,這既是AI和大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)之一,也是立法以及個(gè)人權(quán)利保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)之一。
在個(gè)人權(quán)利保護(hù)方面,歐盟率先推出了《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》,在AI和大數(shù)據(jù)應(yīng)用與個(gè)人權(quán)利之間,劃出了條條硬杠杠。在AI和大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展的策源地美國(guó),隱私保護(hù)在最近半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)一直被當(dāng)作憲法問(wèn)題來(lái)對(duì)待,在當(dāng)下聯(lián)邦法律的制定和有關(guān)司法判例相對(duì)于AI發(fā)展和大數(shù)據(jù)應(yīng)用顯得滯后的情況下,許多地方政府以行政命令保護(hù)個(gè)人權(quán)利,而寧可犧牲AI和大數(shù)據(jù)技術(shù)在本地應(yīng)用所帶來(lái)的效益。實(shí)際上,隨著AI和大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展,不論是技術(shù)人員還是社會(huì)成員,都越來(lái)越認(rèn)識(shí)到個(gè)人權(quán)利保護(hù)、尤其是個(gè)人隱私權(quán)保護(hù),應(yīng)該成為AI和大數(shù)據(jù)技術(shù)及其應(yīng)用的效益的一部分,而非相反將技術(shù)發(fā)展與個(gè)人權(quán)利保護(hù)對(duì)立起來(lái)。
來(lái)自《大數(shù)據(jù)應(yīng)用和權(quán)益保護(hù)研究報(bào)告》發(fā)布的消息稱,今年5月,杭州市衛(wèi)生健康委提出的“健康碼”所涵蓋的個(gè)人信息范圍,曾引起廣泛關(guān)注。按照相關(guān)消息,“健康碼”將集成個(gè)人病歷、體檢數(shù)據(jù)、生活方式管理等信息,生成個(gè)人健康指數(shù)排行榜,并通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)樓道、社區(qū)、企業(yè)等健康群體進(jìn)行評(píng)價(jià)……在公眾反應(yīng)強(qiáng)烈的情況下,杭州在6月份發(fā)布了《健康碼開(kāi)發(fā)運(yùn)行規(guī)范管理辦法》,要求有關(guān)部門(mén)、單位不得收集與健康碼項(xiàng)目提供的服務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息,以此來(lái)平復(fù)人們的擔(dān)心。
這也就是說(shuō),AI和大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用,盡管在疫情防控中發(fā)揮了重要作用,但也“不能把應(yīng)急管理的權(quán)宜之計(jì)變成制度設(shè)計(jì)與制度運(yùn)行的方向”。( 作者“光明網(wǎng)評(píng)論員”)
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